UN ANUNCIO INCONDUCENTE QUE SOLO SERVIRA PARA DISTRAER A LA OPINION PUBLICA Y MANTENDRA OCUPADA A LA CLASE POLITICA por Dr. Raúl Cuello

La Constitución Nacional se dio a los argentinos en el año 1853. Apenas un año más tarde, en 1854, su Mentor el Dr. Juan Bautista Alberdi, eximio abogado y economista, publicó una de sus obras más destacadas: “SISTEMA ECONOMICO Y RENTISTICO DE LA CONFEDERACION ARGENTINA”. y siguiendo las reglas de juego allí impuestas, hasta que se quebró el Orden Constitucional en 1930 y el Sistema desapareció para dar lugar a un Régimen imposible de definir por sus cambios recurrentes.

De él surge una presión tributaria que obliga a los contribuyentes a levantar sus mecanismos de autodefensa para poder subsistir en el marco de una evasión impositiva, imposible de justificar, pero fácil de comprender.

Es entonces necesario que distingamos Sistema de Régimen. El primero es “un conjunto ordenado de normas y procedimientos que regulan el orden de una sociedad” y el segundo es “un conjunto de normas o reglamentos que rigen ciertas cosas”. En Argentina el Sistema desaparece a mediados de 1930 cuando desaparece la Ley de Coparticipación Federal entonces vigente. Desaparece con ella la República Federal y Representativa, para dar paso a un Régimen Unitario en el que el poder del Estado se concentra en al Ejecutivo Nacional.

Hoy el Presidente Macri nos da un ejemplo de la incomprensión que tiene el Gobierno de la naturaleza de nuestro problema fiscal.

Esto no se arregla con nuevos parches impositivos hechos al boleo y con la mejor de las voluntades. Lo primero que debe hacerse es cumplir con el ARTICULO 77 inc.2) de la CONSTITUCION NACIONAL DE 1994. El Presidente Macri juró por ella y sobre ella y debe cumplir con sus dictados. Seguimos conjugando en futuro la necesidad de UNA LEY CONVENIO, SOBRE LA BASE DE ACUERDOS ENTRE LA NACION Y LAS PROVINCIAS. Pasaron 22 años y no tenemos La Lay que dispone la C.N.

Este es el primer paso que debe dar el Poder Ejecutivo para restituir el FEDERALISMO FISCAL y TERMINAR CON EL UNITARISMO ACTUAL.

La segunda cuestión a encarar es la REDUCCION DEL GASTO PUBLICO. No se trata de recaudar y luego gastar, sino GASTAR LO NECESARIO EN BIENES PUBLICOS. EL GASTO DE HOY ES IMPOSIBLE DE SOBRELLEVAR CUALQUIERA SEA LA ESTRUCTURA IMPOSITIVA QQUE SDE DEFINA.

La responsabilidad de reducir el Gasto Público es de la clase dirigente política que lo impulsó al alza y sigue presionándolo con beneficios que no tienen contrapartida en esfuerzo alguno. El propio Presidente Macri aludió al exceso de personal público ingresado por el gobierno anterior. Es claro que la contrapartida de la gobernabilidad es el gasto público y como la Caja la controla el P.E. este en definitiva controla el Poder,

Y como pocas ideas caen para reducir el GP, el Presidente vuelve su mirada a la Reforma Impositiva y a los impuestos distorsivos, que sobran, pero que no hacen a todo el problema debido a la estructura productiva monopólica y oligopólica que permite el traslado de impuestos a precios- Sabemos que hay 99 impuestos, sabemos pocos del gigantismo estatal y desconocemos los mecanismos de impacto, traslación y evasión impositiva. Ejemplo: Se modificará el IVA, Ingresos Brutos e Impuesto al cheque. De acuerdo.

Mientras tanto alguien puede explicar que en Puerto Madero el metro de tierra valga es 5.0000 y en “La Salada” es 25.000 y que un puesto de venta haya sido pagado recientemente por una familia boliviana en es 100.000[i]

CONCLUSION

La tarea descripta no es para iniciados sino para verdaderos profesionales algo más que aficionados a la tributación y las finanzas públicas. Es para ECONOMISTAS SENIORS CON EXPERIENCIA Y A MODO DE COLABORACION ME PERMITO DAR ALGUNOSS DE LOS POCOS NOMBRES DE MI AGENDA:

ALIETO GUADAGNI – NADIN ARGAÑARAZ – DANIEL ARTANA – JUAN LUIS BOUR – FERNANDO NAVAJAS – SANTIAGO URBIZTONDO – JORGE AVILA – MARCOS MAACON – ANTONIO FIGUEROA – RICARDO BARA – DDEPTO FINANZAS UNLP – DEPTO FINANZAS UNDS – GUILLERMO SANDLER . HECTOR SANDLER

REPITO EL ORDEN METODOLOGICO; LEY DE COPARTICIPACION – REDUCCION DEL GP – REFORMA IMPOSITIVA.

CUALQUIER OTRO INTENTO Y HECHO SIN PROFESIONALIDAD, AUMENTARA EL DÉFICIT QUE YA ES DEL 8% DEL pbi Y AUMENTARÁ LA Inflación que hoy es cercana al 35%.

[i] Mas Recursos Públicos con Menos Impuestos-Héctor y Guillermo Sandler –Ed. Prosa –Pág. 75